南京一體推進以案示警、以案為鑒、以案促改——
“千萬不要走我的老路,這是一條不歸路,成本太高,代價太大!”在接受紀律審查和監察調查期間,江蘇省南京市體育局組織人事處原處長翟佩能聲淚俱下,沉痛悔過。翟佩能利用職務便利,在選人用人方面搞權錢交易,借招聘事業編制人員和編外用工之機,收取或索要賄賂,頂風違紀違法,影響惡劣。8月15日,翟佩能被南京市中級人民法院依法判處有期徒刑5年,并處罰金人民幣25萬元。
據悉,南京市紀委監委堅持以零容忍的態度懲治腐敗,持續釋放力度不減、節奏不變、尺度不松的信號,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利?!拔覀兪冀K堅持有腐必懲、有貪必肅,堅決鏟除腐敗這個黨內政治生態的‘污染源’,強化警示教育,使執紀執法取得良好的政治效果、紀法效果、社會效果?!痹撌屑o委監委相關負責人表示。
以案示警,強化不敢腐氛圍
“尹昭倫嚴重違反黨的紀律,利用職務影響,干預司法機關依法辦案,袒護、包庇涉黑組織,縱容涉黑組織坐大成勢?!鼻安痪?,南京市溧水區人大常委會原主任尹昭倫充當涉黑組織“保護傘”案件被公開通報,在當地引起強烈反響。
據了解,南京市紀委監委堅持把政治監督作為根本職責,圍繞打好三大攻堅戰、落實長三角區域一體化發展戰略、掃黑除惡專項斗爭等,加大監督檢查力度,確保黨中央和省市委重大決策部署不折不扣落實到位。
為進一步壓緊壓實責任,南京市紀委監委認真貫徹落實市委《關于進一步加強和規范問責工作的通知》,建立明責、督責、考責、問責閉環機制,協助市委深入開展黨風廉政建設責任制檢查,精準發現問題,用好問責利器,推動整改落實,督促各級黨組織緊緊扭住“牛鼻子”。同時,推動各級黨委(黨組)強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的意識,做實做細日常監督,確保監督常在、形成常態。
圍繞做實做細監督第一職責,南京市紀檢監察機關構建完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四位一體”的監督格局,緊盯重大工程、重點領域和關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監督,持續開展民生領域腐敗問題專項治理,嚴查“蠅貪蟻腐”,深化懲腐打“傘”,堅決打擊不知敬畏、膽大妄為者。同時,把力戒形式主義、官僚主義作為重要政治任務擺在突出位置,以釘釘子精神把作風建設往深里抓、實里做,積極營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。今年上半年,全市共談話函詢3436件次,立案1541件,其中立案查處縣處級以上干部違紀違法案件148件;查處違反中央八項規定精神問題159件245人,紀律處分200人。
以案為鑒,筑牢思想防線
重要時間節點提前選取典型案例公開通報曝光,引導全市黨員干部汲取教訓,引以為戒,在南京市已成為常態。今年初,南京市紀委監委即通報6起違反中央八項規定精神典型問題。其中,江寧區人大常委會原黨組成員、副主任、區總工會原主席王登華位列首位。因存在違規收受禮金、接受宴請等問題,去年12月,王登華受到開除黨籍、開除公職處分。
為用好身邊的“反面教材”,深化警示教育,今年7月,江蘇省和南京市紀委監委建成并開放全省黨風廉政警示教育基地,面向廣大黨員干部開展廉政教育。截至目前,已接待黨政機關195批7427人次處級以上干部參觀。
去年8月以來,南京市深入貫徹落實中央巡視反饋意見整改要求,全面徹底消除楊衛澤、季建業、繆瑞林案惡劣影響。市委常委班子召開專題民主生活會,組織對全市各區及各部委辦局開展“拉網式”“全覆蓋”專項檢查,召開座談會,開展個別談話,從政治站位、宗旨意識、黨性修養、責任擔當等方面深入檢視剖析,深入查擺問題,既整治顯性問題又清理思想問題,既從根本上消除負面影響又增強政治免疫力。
為發展積極健康的黨內政治文化,南京市要求各級黨組織和廣大黨員干部以案為鑒、警鐘長鳴,自覺提高政治境界,站穩政治立場,增強政治定力,旗幟鮮明同“七個有之”作斗爭。
“政治生態破壞容易修復難,消除惡劣影響,要堅決糾正與楊衛澤、季建業、繆瑞林距離遠、夠不著,其負面影響與自己關系不大的認識偏差,真正來一次思想上的‘大掃除’,自覺做政治上的明白人,做對黨忠誠的老實人?!蹦暇┦行鋮^一名基層干部說。
以案促改,深化標本兼治
近年來,南京市疾控中心連續發生多起收受賄賂等違紀違法案件,且在整改上級檢查發現問題時存在以會議落實整改、查糾整改不到位不及時等問題。今年3月,南京市紀委向該單位上級黨組織市衛健委黨委發出《紀律檢查建議書》,要求提高政治站位,全面汲取教訓,扛起主體責任,查找堵塞漏洞,健全機制,抓緊抓實整改。之后,市衛健委在全系統開展風險隱患排查,制定整改方案,找準“病灶”、對癥下藥,扎緊制度“籠子”,目前整改工作已取得階段性成效。
由點及線、由線到面,在衛生系統開展的風險排查防控,迅速推廣到全市各系統。今年上半年,各派駐機構督促駐在部門梳理廉政風險點7211個,落實防控措施10177條,針對問題建章立制1372項。
同時,南京市還積極探索開展政治生態監測評估試點工作,構建政治生態監測評估指標體系,動態把握政治生態發展態勢,使政治生態建設任務具體化項目化、政治生態狀況有形化可量化,進一步提升政治生態建設質量。
“不僅要清除害群之馬,還要警醒乃至問責其所在黨組織,讓其紅紅臉、出出汗,知道病灶何在,今后該如何辦,擰緊管黨治黨責任螺絲?!蹦暇┦屑o委監委相關負責人表示,鍥而不舍治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,全市政治生態得到明顯凈化提升,廣大黨員干部干事創業熱情提高,群眾的獲得感幸福感進一步增強。